Переворот в Дзержинске. Как это было.

5 мая 2013 г. 20:31 - SVen

 

Депутатские голосования-2. «Неуд» за 2010 г.

2

Голосование за «неуд» деятельности мэра и администрации в 2010 г. – это был первый и основной камень в конструкцию антидемократического переворота.

Это первая проба депутатских сил. Своеобразный Рубикон, после которого депутаты почувствовали свою безнаказанность.

Интересный момент: за решение по оценке деятельности за 2010 г. депутаты фактически голосовали три раза.

Поэтому, несмотря на их горячее желание скрыть результаты голосования, истинная картина обнаруживается очень точно.

Все по порядку.

Преамбула голосования – «письмо 12»

Чтобы логично подойти к кульминации переворота, важно учитывать не только результаты голосования конкретных депутатов, но и логику их политического поведения на протяжении длительного периода. Не будем настаивать на ее неизменности, но тем не менее закономерности явно присутствуют.

Первым антидемократическим звонком для Дзержинска было «письмо 12», обнародованное накануне 1 апреля 2011 г. Письмо адресовалось губернатору Шанцеву, двенадцать депутатов Городской думы Дзержинска требовали отставки мэра Виктора Сопина по причине неисполнения им предвыборных обещаний.

При этом отметим, что после избрания Виктора Сопина прошло всего лишь 140 дней.

Примечательно, что с момента захвата власти нынешними самозванцами прошло примерно столько же. Однако со стороны некоторых политиков звучат утверждения о недостаточном сроке для каких-либо оценок деятельности нынешней власти.

Приводим фамилии подписантов «письма 12».

Фракция «Единая Россия»:

1.Богданов Олег Викторович, округ №17;

2.Воронин Павел Михайлович, округ №18;

3.Демахина Галина Николаевна, округ №4;

4.Кемайкина Людмила Викторовна, округ №7;

5.Романов Виктор Владимирович, округ №9.

Фракция КПРФ:

6.Кузнецов Юрий Николаевич, избран по списку;

7.Лесков Сергей Александрович, на момент обнародования письма – депутат ОЗС

8.Филина Галина Анатольевна, избрана по списку;

9.Фокин Константин Юрьевич, округ №2.

Фракция «Справедливая Россия»:

10.Герасимов Андрей Геннадьевич, округ №16;

11.Мозжаров Владислав Викторович, избран по списку;

12.Орлов Михаил Михайлович, избран по списку;

Реальным итогом «письма 12» был вброс идеи изменения Устава города.

Произошло это на публичном мероприятии 5 апреля 2011 г. - на «круглом столе» «Политическая ситуация в Дзержинске после выборов в Законодательное собрание в марте 2011 г.».

Инициаторами реанимации темы отмены всенародных выборов мэра стали на тот момент депутат Городской думы Анатолий Шеин и вновь избранный депутат Законодательного собрания Сергей Лесков.

Если с Шеиным было все понятно, т.к. он и в 2009-10 гг. не скрывал своей позиции по вопросу отмены прямых выборов мэра, то Лесков многих удивил.

Коммунист Сергей Лесков, который в 2009-10 гг. активно выступал за сохранение всенародных выборов мэра, резко поменял свою позицию и открыто выступил за изменение Устава города.

Тогда атака на Устав, которую во многом камуфлировало «письмо 12», была отбита.

Однако руководитель дзержинских коммунистов Лесков развязал руки своим коллегам -депутатам Городской думы в направлении изменения Устава города и соответственно отмены всенародных выборов мэра.

До конца 2011 г. ситуация успокоилась. Затем родился план властного переворота, началом которого и послужило голосование по оценке деятельности мэра за 2010 г., в котором Сопин после инаугурации проработал неполных 1,5 месяца, а точнее – 54 дня.

«Неуд» за 2010 год. Акт первый

Вопрос о результатах деятельности мэра и администрации за 2010 год первый раз рассматривался на заседании Городской думы 13 марта 2012 г.

На заседании должен был рассматриваться 31 вопрос, а рассмотрено было только полтора: вручение почетной грамоты и без принятия решения отчет мэра за полтора месяца 2010 г..

Первоначально на заседании 13 марта присутствовали 35 из 36депутатов.

Официальное название документа – «Решение Городской думы от 12.04.2012 №279 «О результатах деятельности мэра и администрации города за 2010 год».

Заседание Городской думы началось со скандала. По инициативе депутата Ильи Поляшова заседание было объявлено закрытым, из зала заседаний Городской думы впервые за многие годы удалили прессу. Одна из причин этого – боязнь гласности. Определенным раздражителем послужило присутствие на заседании известного журналиста Геннадия Григорьева.

За решение о закрытом заседании Думы проголосовали 27 из 35 депутатов:

Фракция «Единая Россия»:

1.Алмаев Сергей Викторович, округ №6;

2.Артамонов Валерий Геннадьевич , избран по списку;

3.Богданов Олег Викторович, округ №17;

4.Воронин Павел Михайлович, округ №18;

5.Демахина Галина Николаевна, округ №4;

6.Кемайкина Людмила Викторовна, округ №7;

7.Клеймёнов Сергей Юрьевич, избран по списку;

8.Колесникова Нина Павловна, округ №24;

9.Колесов Александр Владимирович, округ №15;

10.Корпатенков Олег Петрович, округ №8;

11.Крашенинников Игорь Юрьевич, округ №13;

12.Меркин Александр Александрович, округ №1;

13.Поляшов Илья Александрович, избран по списку; - УМЕР

14.Портнов Виктор Валентинович, избран по списку;

15.Сафронов Сергей Николаевич, округ №23; - УМЕР

16.Умяров Зяки Ахмярович, округ №5;

17.Чумазин Валерий Анатольевич, округ №10;

18.Шумский Юрий Федорович, избран по списку.

Фракция КПРФ:

19.Аранович Олег Александрович, избран по списку;

20.Кузнецов Юрий Николаевич, избран по списку;

21.Смирнов Сергей Анатольевич, округ №20;

22.Филина Галина Анатольевна, избрана по списку;

Фракция «Справедливая Россия»:

23.Герасимов Андрей Геннадьевич, округ №16;

24.Мозжаров Владислав Викторович, избран по списку;

25.Моисеев Сергей Викторович, избран по списку;

26.Орлов Михаил Михайлович, избран по списку;

27.Чесноков Олег Александрович, округ №21.

Против – 5

1.Атмахов Владислав Олегович, избран по списку «ЛДПР»;

2.Килин Иван Юрьевич, округ №19;

3.Кирин Александр Николаевич, округ №3;

4.Корименко Александр Вячеславович, округ №14.

5.Фокин Константин Юрьевич, округ №2.

Воздержались - 3

1.Кулепов Виктор Федорович, округ №11;

2.Мигунова Наталия Николаевна, округ №12;

3.Романов Виктор Владимирович, округ №9.

Отсутствовал:

1.Шахунц Юрий Владимирович, округ №22.

После удаления прессы началось заседание в закрытом режиме. Основным вопросом был отчет мэра, который депутаты до конца слушать не стали и очень быстро приступили к голосованию.

Голосование по отчету за 2010 было тайным.

При этом напомним, что в ходе обсуждения депутатского варианта оценки деятельности мэра и администрации за 2010 г. появилось «заключение Ненашкина», т.е. правового управления самой же Думы, в котором черным по белому утверждалось, что «проект решения Городской думы не соответствует законодательству Российской Федерации». Несмотря на это обстоятельство, депутаты настойчиво добивались незаконного, но нужного им результата.

За неудовлетворительную оценку деятельности мэра и администрации города тайно проголосовало 19 депутатов.

Однако окончательное решение по этому вопросу 13 марта принято не было.

Антисопинские сценаристы пропустили одну деталь в своих раскладах. За окончательное решение по оценке 2010 г. проголосовать надо было открыто, при этом для принятия думского решения необходимо было набрать половину от состава депутатов, т.е. не менее 18 голосов – таковы правила.

Вот здесь-то многие тайные «друзья» мэра Сопина и поняли, что их фамилии, которые они перед этим скрыли за тайным голосованием, могут замелькать на табло голосования. В результате открытым голосованием депутаты не смогли набрать нужного количества голосов – из 31 голосовавшего за решение было менее 18 человек.

Решение по оценке деятельности администрации и мэра за 2010 г. 13 марта принято не было.

Заседание Городской думы 13 марта скандально провалилось.

«Неуд» за 2010 год. Антракт

После провала голосования 13 марта 2012 г. у депутатов наступил шоковый период. Они в течение месяца не могли собрать заседание Городской думы.

Из-за отсутствия кворума провалилось два заседания Городской думы: 20 и 27 марта 2012 г.

«Внешним и очевидным фактором этого является то, что несколько месяцев Городская дума была неработоспособна и занималась в основном политическими вопросами, главным из которых было противостояние администрации Виктора Сопина».

Городская дума Дзержинска стала площадкой для решения вопросов отдельных экономических группировок.

Акт второй. Голосование за «неуд» 2010 г. на заседании 12 апреля 2012 г.

К голосованию по вопросу «О принятии решения по «Отчету о результатах деятельности мэра и администрации города за 2010 год» депутаты вернулись на заседании Городской думы 12 апреля 2012 г.

На заседании 12 апреля при рассмотрении этого вопроса присутствовали 27 депутатов. Голосование было открытым. Депутаты неким образом упростили процедуру принятия решения, голосуя за решение «в целом». Казуистика депутатского решения была достаточно хитрой, самое главное, как выяснилось, это являлось нарушением ими же разработанной процедуры – нельзя дважды голосовать за одно и тоже решение.

По вопросу неудовлетворительной оценки за 2010 г. открыто голосовало 20 человек.

За принятие решения о «неуде» за 2010 год 12 апреля 2012 г. проголосовало 16 депутатов:

1.Алмаев Сергей Викторович;

2.Артамонов Валерий Геннадьевич;

3.Герасимов Андрей Геннадьевич;

4.Кемайкина Людмила Викторовна;

5.Клеймёнов Сергей Юрьевич;

6.Колесникова Нина Павловна;

7.Колесов Александр Владимирович;

8.Корпатенков Олег Петрович;

9.Меркин Александр Александрович;

10.Мозжаров Владислав Викторович;

11.Орлов Михаил Михайлович;

12.Поляшов Илья Александрович;

13.Портнов Виктор Валентинович;

14.Романов Виктор Владимирович;

15.Умяров Зяки Ахмярович;

16.Чесноков Олег Александрович.

Против данного решения проголосовал один депутат – Шахунц Юрий Владимирович

Воздержались 3 депутата:

1.Корименко Александр Вячеславович;

2.Кулепов Виктор Федорович;

3.Чумазин Валерий Анатольевич.

Не голосовали, в том числе по причине отсутствия на заседании:

1.Аранович Олег Александрович – отсутствовал;

2.Атмахов Владислав Олегович – отсутствовал;

3.Богданов Олег Викторович – отсутствовал;

4.Воронин Павел Михайлович – не голосовал;

5.Демахина Галина Николаевна – не голосовала;

6.Килин Иван Юрьевич – не голосовал;

7.Кирин Александр Николаевич – отсутствовал;

8.Крашенинников Игорь Юрьевич – не голосовал;

9.Кузнецов Юрий Николаевич – не голосовал;

10.Мигунова Наталия Николаевна – не голосовала;

11.Моисеев Сергей Викторович – отсутствовал;

12.Сафронов Сергей Николаевич – отсутствовал;

13.Смирнов Сергей Анатольевич – не голосовал;

14.Филина Галина Анатольевна – отсутствовала;

15.Фокин Константин Юрьевич – отсутствовал;

16.Шумский Юрий Федорович – отсутствовал.

Таким образом, 12 апреля депутаты формально одобрили «неуд» за 2010 год.

Акт третий. Голосование за импичмент 22 ноября 2012 г.

Повторим, что было фактически третье и открытое голосование за «неуд» за 2010 год.

Сам акт импичмента – это лишь подтверждение двух «неудов» – за 2010 и 2011 годы.

Депутаты, голосовавшие за отставку мэра Виктора Сопина 22 ноября 2012 г., фактически поддержали изначально незаконное решение об оценке деятельности мэра за 2010 год.

Выводы:

1.За «неуд» за 2010 год по одному разу фактически проголосовало большинство депутатов Городской думы Дзержинска.

Исключения составляют только шесть человек.

Можно утверждать, что четверо из них за «неуд» 2010 года точно не голосовали:

•Килин Иван Юрьевич;

•Кирин Александр Николаевич;

•Корименко Александр Вячеславович;

•Шахунц Юрий Владимирович.

Пятый депутат Мигунова Наталия Николаевна 12 апреля, присутствую на заседании Городской думы, за «неуд» 2010 года участия в голосовании не принимала. Как уже отмечалось, 22 ноября 2012 г. при голосовании за импичмент мэру Сопину и соответственно за «неуд» 2010 г., документально зафиксировано положительное голосование депутата Мигуновой Н.Н. После голосования депутат Мигунова Н.Н. заявила, что ошиблась и в этой связи ею было подано соответствующее официальное письмо председателю Городской думы В.А. Чумазину. Однако мы не располагаем соответствующим документом и будем рады опубликовать его, опровергнув документально зафиксированный факт.

Шестой депутат от фракции КПРФ Кузнецов Юрий Николаевич часто отсутствовал на заседаниях Городской думы и открыто за «неуд» 2010 года не голосовал. Не исключено, что он мог проголосовать за это решение тайно 13 марта. При этом, как уже отмечалось, Юрий Кузнецов был в числе подписантов обращения депутатов об отставке мэра Сопина, которое составной частью содержало решение о «неуде» 2010 года.

2.Позиция дзержинских коммунистов по изменению Устава города в вопросе отмены всенародных выборов мэра, была сформирована еще весной 2012 г. Использую ситуацию, депутатская фракция КПРФ фактически поддержала отмену прямых выборов мэра Дзержинска. Дзержинские коммунисты сделали это вместе со своими идеологическими противниками от партий «Единая Россия» и «Справедливая Россия». Но об этом в следующих публикациях.

 
Автор: Игорь Соловьев
Авторизуйтесь, чтобы комментировать